5月起与生活息息相关的新规:养老钱再添保障

原标题:这些5月起施行的新规,与你的生活息息相关

新华社北京4月29日电 题:这些5月起施行的新规,与你的生活息息相关

白阳、孙玺

社会保障基金新规保障“养老钱”安全,国家进一步整顿非法鉴定胎儿性别行为,线上线下销售商品将纳入统一质量监管,消费民事公益诉讼司法解释剑指“霸王条款”……在即将到来的5月,一批与你我息息相关的新规开始施行,让我们的社会更加和谐有序。

社会保障基金投资有规可依 “养老钱”再添安全保障

5月1日起,《全国社会保障基金条例》将正式施行。

不同于社会保险基金,社会保障基金是国家社会保障储备基金,由中央财政预算拨款,用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充和调剂。

在保值增值方面,条例明确了基金的投资范围、种类和比例,合理配置固定收益类、股票类和未上市股权类等资产。在保证安全性的原则上坚持收益性和长期性,努力实现基金的保值增值,更好缓解未来年轻人赡养老年人的巨大压力。

在控制风险方面,条例要求,要完善基金的风险管理和内部控制制度,在制定基金的资产配置计划、确定重大投资项目时,应当进行风险评估,并集体讨论决定;在管理运营的各个环节对风险进行识别、衡量、评估、监测和应对,有效防范和控制风险,让基金守住安全“红线”。

在强化监管方面,条例规定,不仅要对基金的收支、管理和投资运营情况实施监督,还要加强对投资管理人、托管人的监督,同时通过网站、报纸每年向社会公布基金相关情况,接受社会监督,给老百姓服下“定心丸”。

整顿“双非”再出新招 介绍组织非法鉴定胎儿性别最高罚3万元

5月1日起,由国家卫生计生委、工商总局、食品药品监管总局等部门联合修订的《禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的规定》开始施行。

与修订前相比,新规对非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠行为加大了整治力度。

根据新规,符合法定生育条件,除胎儿患严重遗传性疾病,有严重缺陷,继续妊娠可能严重危机孕妇生命健康,法律法规规定或医学上认为确有必要终止妊娠的情形之外,均不得实施选择性别人工终止妊娠。

新规建立了部门配合、共同治理出生人口性别比偏高问题的工作机制,将禁止“两非”工作纳入计划生育目标管理责任制,并建立了涵盖相关医疗广告、医疗器械和药品的监管制度以及有奖举报制度等。

值得注意的是,新规特别明确了组织、介绍实施“两非”行为的法律责任,违规行为最高将受到3万元罚款。规定指出,介绍、组织孕妇实施非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别人工终止妊娠的,由县级以上卫生计生部门责令改正、予以警告,情节严重的将没收违法所得,并处5000元以上3万元以下罚款。

线上线下销售商品纳入统一监管 消费者维权有了新保障

同样遭遇商品质量问题,在线上购买就比在实体店购买维权难?从5月1日起施行的《流通领域商品质量监督管理办法》,将实体店、网络、电视、电话、邮购、直销等销售方式统一纳入监管,执法过程中法律依据不明确、适用范围不统一的问题将有望得到解决。

办法通过实体店如商场、超市、集贸市场、专卖店、小卖部等,以及非现场方式购物如网络、电视、电话、邮购、直销等方式提供商品的,统一纳入流通领域商品质量监管的范围,对线上线下经营者一视同仁,统一开展监管。针对出现的突出问题,监管部门还将开展线上线下商品质量抽检,抽检结果也做到共同适用。

办法以负面清单形式,对销售者不得销售的商品进行了明确规定,包括不符合国家标准、行业标准的商品;失效、变质的商品;篡改生产日期的商品等六类。

办法同时规定,工商部门发现销售不合格商品的,应当责令销售者立即停止销售。若不合格商品涉及人体健康和人身、财产安全,则应责令辖区内该不合格商品的所有销售者立即停止销售,并要追查供货者,供货者同样要承担法律责任,依法予以处罚。

消费民事公益诉讼司法解释出台 注重清理“霸王条款”

《审理消费民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》自5月1日起施行。该司法解释着重解决我国消费群体纠纷中经营者与消费者信息不对称、维权成本高等问题,保护消费者合法权益。

司法解释明确,社会公共利益受损是诉讼必要条件。根据司法解释,经营者提供的商品或者服务具有侵害众多不特定消费者合法权益或者具有危及消费者人身、财产安全危险等损害社会公共利益的行为,消费者协会可以提起消费民事公益诉讼。“社会公共利益”具体可界定为提供的商品或者服务存在缺陷、侵害众多不特定消费者合法权益等五种情形。

消费者经常遇到的“霸王条款”是消费民事公益诉讼的主要目标。司法解释明确,经营者利用格式条款或者通知、声明、店堂告示等,限制消费者权利、减轻经营者责任、加重消费者责任的,法院可对不合理主张无效予以支持。

为快速及时制止经营者的不正当经营行为,司法解释规定,原告在消费民事公益诉讼案件中,请求被告承担停止侵害、排除妨碍、消除危险、赔礼道歉等民事责任的,人民法院可予支持。

船舶污染内河水域新规禁用溢油分散剂 防止环境二次污染

新修订的《中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定》从5月1日起正式施行。条例规定,内河水域将禁止使用溢油分散剂,避免因使用溢油分散剂对内河水域环境造成二次污染。

近年来,内河水运发展迅速,油类和危险化学品的运输量逐年大幅增长,对我国内河水域环境保护提出了更高要求。新规进一步加强在内河水域航行船舶在防污染设备的配备、防污染文书的记录保存,以及船舶污染物上岸处理等方面的规定。

与修订前相比,新规明确了船舶污染物清除主体的责任,取消了布设围油栏方案等5项行政报备事项;同时,新增对防治船舶污染大气的要求。新规鼓励船舶使用清洁能源,并在船舶靠港后应当优先使用岸电,减少船舶靠泊时对港口城市造成的大气污染;鼓励船舶污染物通过岸上接收处置,并免除部分船舶污染物处理设备配备要求。


共和党已无法阻止特朗普

很多不喜欢特朗普的人希望,共和党高层通过对代表做工作,能在第二轮狙击特朗普,让处于领先地位的他失去候选人资格。


振兴东北《意见》的改革密码

东北的人才很多,闯关东的劲头犹在耳畔,只要革除掉不合时宜的观念与机制,经济发展的张力就会迅即迸发出来,供给侧结构性改革的具体措施也会迅即产生效果。


当市领导得能吃33块肥猪肉

现实中的市委书记与市长,要能吃(大块吃肉),能吹(吹气球),能唱,能写,还要能学鸡叫……总之,要接地气,懂得与民同乐,而不是只会板着脸说一些没人味的官话!


普京为何迫不及待要访华?

俄罗斯一度经济形势很不错,人民收入大幅提高,普京也是底气十足,但主要都是来自能源出口,来自油价牛市。但随着油价的暴跌,俄罗斯经济就被打回原形,各种弊病充分暴露,很多福利也在消失,普京也不得不更喜欢来中国。

悉尼中国留学生遇害案开审 澳籍姨夫疑犯拒认罪

原标题:悉尼中国留学生冷孟梅遇害案开审 姨夫疑犯拒认罪

中新网悉尼5月4日电(眭黎曦)近日备受关注的悉尼中国留学生冷孟梅遇害案4日在悉尼伯伍德法院开庭审理,被警方指控为凶手的犯罪嫌疑人、27岁的澳洲白人男子德里克·巴雷特拒绝承认谋杀罪名。

法院9点半正式开庭,而刚过9点,法院外已挤满了澳洲主流及华人媒体。9点20分左右,冷孟梅的母亲和其他亲属在警方陪同下匆匆进入法院,不过,所有亲属都没有出现在庭审现场。

犯罪嫌疑人德里克·巴雷特也没有出席4日的庭审,他的代表律师比尔·惠特比表示德里克是无辜的,否认任何有关谋杀罪名的指控,并会坚持为嫌疑人做无罪辩护。

由于犯罪嫌疑人拒绝认罪,伯伍德法院宣布此案将择期再审,初步决定将延至6月29日进行下一轮审判。庭审结束后,冷孟梅家属代表陈先生向媒体发表声明,感谢各界的关心与支持,并宣布将在次日下午召开记者发布会,冷孟梅的亲属都会出席该发布会。

记者在庭审现场还遇见了两名来自尸体的发现地、中央海岸地区的白人女士,她们开了两个多小时的车专程赶来参加庭审。其中一名叫艾玛·福尼斯的女士对记者说,自从知道了冷孟梅遇害的消息后,她们一直都非常关注这个案件,由于自己亲身的经历,她理解白发人送黑发的痛苦,且亲人还是被以如此残忍的手段杀害。她们亲自到尸体发现的排水口多次,拍下了许多照片。她们认为德里克就是此案的真凶,“很多证据都将线索指向了他,我不认为他是无辜的。”

记者还在法庭外看见了许多前来旁听的中国留学生。来自新南威尔士州大学的张同学表示,这个案件在留学生之中也引起了相当大的轰动,对他们的生活、出行都有所影响。“同学之间聚会也变少了,晚上也不敢独自外出了,我们这次过来旁听,就是希望法院能尽快将凶手审判,使正义得到伸张。”

据悉,来自中国的留学生冷孟梅在4月21日失联后,于4月29日由新洲警方确认遇害,其尸体上有至少20出致命刀伤,并被抛掷离市区100公里外的中央海岸的一处排水口中。警方在29日逮捕了杀害冷孟梅的犯罪嫌疑人,正是她27岁的外籍姨夫德里克·巴雷特,目前德里克拒绝认罪且不能被保释,关于此案警方成立了专门的侦查小组进行进一步的调查。(完)


没有信仰的民族是可怕的

中国号称是礼仪之邦,何以至此,除了官方不作为之外,更深层的因素是没有信仰。当然,彻底没有信仰也是1949年之后的结果。


下一个美国超级英雄特朗普

“特朗普现象”其实是美国新教文明进入衰退期以后的一次自救。特朗普和他背后的美国群众,是对内外挑战的坚决应战,是美国文明不甘沉沦的生命活力迸发。而与之对立的建制派,则是腐朽的、堕落的。特朗普参选的结果,将决定美国未来是走向中兴还是就此沉沦。


支持年轻人构建中国科学未来

中国的科技教育体制需要进一步完善,对这一点大家有广泛共识。完善体制的重要举措之一就是支持年轻人,特别是那些独立生涯起步不久、相当于国外助理教授时期的年轻科学工作者,以及当代科学研究的主力军:博士后和研究生。


当今世界的130多个共产党

从上个世纪80年代以来有越来越多国家的共产党与社会党开始不同程度的互相交往、联合斗争。中共自1982年以来也与社会党国际和多国社会党建立联系,甚至多次派代表以观察员身份参加社会党国际每隔三年召开一次的国际代表大会。

六省市连日遭暴雨袭击 暴雨预警升级为黄色

原标题:六省市连日遭暴雨袭击

 

福建、江西、贵州、重庆、湖北、湖南等地连日来遭暴雨至大暴雨袭击,局部地区出现严重灾情。预计8日夜间到10日白天,江南中南部、华南北部等地仍将遭遇持续性强降雨,其中,广西东北部、广东北部、江西东南部、福建西部等地局部有大暴雨,中央气象台8日下午将暴雨预警升级为黄色。

湖北

转移群众1000余人

湖北气象部门连续发布大风黄色预警及暴雨红色预警,咸宁、黄冈、宜昌、十堰、荆州、恩施等多地受灾严重,地势低洼处变成一片汪洋。多地民房倒塌、道路中断、农田受淹,大量群众受困,人民生命财产受到严重威胁。记者8日从湖北省公安消防总队获悉,据不完全统计,5日至7日,全省消防部队已先后调派360台(次)抢险救援车辆、出动800余名消防官兵,营救被困人员200余人,疏散转移群众1000余人,抢救物资价值4000余万元。

贵州

房屋倒塌农作物受损

贵州遵义市、铜仁市等多地遭遇强降水天气袭击。强降雨造成遵义市10县59个乡镇遭受暴雨或风雹灾害,6.6万余人受灾。铜仁市北部出现大暴雨天气,沿河、德江、松桃等地出现房屋倒塌、农作物受损、道路塌方、泥石流等灾情。气象部门预测,8日夜间贵州省中部以东、以南地区仍将有一次强降水天气,并伴有大风、冰雹、短时强降水等强对流天气。为应对此次天气过程,贵州省气象部门及时通过国家突发事件预警信息系统发布暴雨、雷电、冰雹等气象预警信息,防范强降雨可能引发的城镇内涝、山体滑坡等灾害。

重庆

23乡镇万余人受灾

记者从重庆市防汛抗旱指挥部办公室获悉,重庆各地5至7日雨量普遍中到大雨,局地乡镇达大暴雨。合川等14个区县出现了7至9级大风,长寿等地还降下冰雹。受降雨影响,江津区綦江河五岔站超过警戒水位1.32米。本次暴雨洪水还造成綦江、酉阳、秀山、合川、潼南、梁平等6个区县23个乡镇、1.15万人受灾,紧急转移安置554人。

江西

3个水库超汛限运行

据江西省防总监测,截至8日12时,全省有55个县(市、区)遭大暴雨袭击。强降雨导致一些地方山洪暴发,抚州市黎川县数百名群众被紧急转移。据初步摸查,数十人仍被洪水围困在德胜镇出现严重内涝的工地上。在持续强降雨的浸泡下,目前,江西各地土壤含水量趋于饱和,发生地质灾害的风险较高;此外,江西还有3个水库超汛限运行。

湖南

县城一度大面积停电

据气象水文部门监测,7日至8日湖南省大部分地区平均降雨27.9毫米,其中祁阳、道县、新田、桂阳等县大暴雨(见上图)。水文部门监测数据显示,湘江部分河段水位超警戒,两站超警戒。双牌、欧阳海、酒埠江、五强溪、江垭、皂市等6座大型水库泄洪。受强降雨影响,道县县城及部分乡镇受淹,县城一度大面积停电。

福建

防暴雨Ⅲ级应急响应

记者从福建省防汛抗旱指挥部了解到,7日至8日,该省西北部部分县市出现大暴雨,24小时降雨量超过100毫米的有建宁、泰宁、将乐等6县(市、区)。泰宁县局部地区24小时降雨量达191.6毫米。福建省防指8日9时启动防暴雨Ⅲ级应急响应,强化组织指挥,切实做好防御工作。福建省气象台8日22时24分发布暴雨蓝色信号,预计未来12小时南平、三明西北部的部分县市将有50毫米以上的强降水。据新华社


认识到生命空无,就无往不胜

只要认识到空无的道理,生命就无往而不胜。生命想透了其实与一个晚期癌症病人无异,什么都不必太过执着,喜欢干点什么事就干点什么事而已。


下一个美国超级英雄特朗普

“特朗普现象”其实是美国新教文明进入衰退期以后的一次自救。特朗普和他背后的美国群众,是对内外挑战的坚决应战,是美国文明不甘沉沦的生命活力迸发。而与之对立的建制派,则是腐朽的、堕落的。特朗普参选的结果,将决定美国未来是走向中兴还是就此沉沦。


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当今世界的130多个共产党

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张家口官员:草原天路收费合规 省政府很支持

10日上午,张北草原天路服务中心,一名身穿“天路执法大队”字样服装的男子站在道路中间拦停路过车辆,告诉乘客需要按人头买票方可通过天路。新京报记者 吴江 摄 10日上午,张北草原天路服务中心,一名身穿“天路执法大队”字样服装的男子站在道路中间拦停路过车辆,告诉乘客需要按人头买票方可通过天路。新京报记者 吴江 摄
  调查:公路划界收旅游门票,你怎么看?

新京报讯 (记者郭超 吴为)对于张北县“草原天路”收费一事,河北省物价局首次向媒体表态,称河北省向张北县下放部分行政权限,张北县有权制定草原天路的门票价格。

张家口称省政府对收费很支持

河北省张家口市张北县草原天路5月1日起开始收门票,昨天,张家口市有关部门负责人向新京报记者表示,对于草原天路收费,河北省和张家口市两级政府都很支持,态度也很明确。

根据《河北省风景名胜区条例》第35条规定:“风景名胜区门票价格由省人民政府价格主管部门会同财政、住房和城乡建设等有关部门制定。”那么,作为张家口市批准的市一级风景名胜区,张北草原天路的门票定价权为什么会在张北县呢?

昨天,河北省物价局经营收费管理处副处长刘志国向新京报记者表示,河北省价格部门实行的是定价目录管理的方式,河北省的定价目录是经过省政府审核批准, 并报国家发改委审定同意的。“依据河北省的定价目录管理,在旅游这一块,除了省里面管的景区外,其他的景区就授权设区市、直管县、扩权县等来制定。”刘志 国说,河北省下放了一部分行政权力到县一级政府,这样的县就是扩权县。张北是省的扩权县,有权制定草原天路风景名胜区的门票价格。同时,刘志国表示,要定 价就须经过成本审核、价格听证等规定的环节,而这些环节均可由有定价权的政府来主持召开。因此,他表示,张北县召开的草原天路价格听证会也不违规。

张北县承认收费存不规范问题

张北县物价局负责人昨天接受其他媒体采访时也表示,河北省政府定价的公布目录里面没有这个(风景名胜区)科目,只有景区这个科目类似,所以张北县财政局 只能参照景区这个科目来进行。“同时这件事我们咨询过省物价局,主管领导说,‘风景名胜区就是景区’。所以我们就这样过渡过来了。”上述负责人在接受媒体 采访时说,此前张家口市政府已经批复了天路为市级风景名胜区。

新京报记者前日到草原天路实地探访时发现,一张50元的门票上写着“环境 资源维护费”,对此,张北县物价局负责人说,物价部门批复的是门票。“不知道他们是出于什么考虑,我们批复的就是叫门票。估计是刚开始收费可能还存在不规 范的问题。不合适的我们再整改完善。”张北县物价局局长王葆在接受“国际在线”采访时表示。

■ 解读

扩权县不是天路收费通行证

对于张北县是否有权给草原天路制定价格,北京大学政府管理学院副院长李国平表示,从目前我国的《公路法》以及《风景名胜区条例》等上位法来看,张北县根本无权给“草原天路”制定门票价格,即使张北县是河北省的扩权县,但所扩大的部分行政权限也不是无范围适用的。

根据河北省政府关于扩大部分县(市)管理权限的意见 冀政[2005]8号文件,张北县是河北省第一批扩大权限的县。文件中也明确说明,“对扩权县(市)赋予与设区市相同的部分经济和社会管理权限。”也就是说,张北县在部分行政事务上具有与张家口市相同的权限。

但根据我国《风景名胜区条例》以及《河北省风景名胜区条例》,张家口市也无权对风景名胜区制定价格。

李国平认为,张北县是比较早一批成为河北省扩权县的。扩权县其实是根据地方经济和城市化进程需求进行的一种探索,扩大县一级地方政府的部分行政权限。他 表示,扩权县享有的扩大权限也是有边界的,如定价权是部分下放的,不是说没有范围的随便适用。“不管是不是扩权县,就算是具有省一级行政权限的,也不能这 么做。”

李国平说,“草原天路”从建设之初,其性质就是一条通行公路,由地方财政出资建设,作用是为沿线的居民带来交通便利。“这条路 跟景区里的路还不一样,景区的路是先有景区,为了游客通行才有了路,而这条路则相反。”他说,如果是路,那只能是按照公路的性质依法收通行费,根据我国的 《公路法》,目前这种设卡收费行为实际就是在非法占用公路资源。


认识到生命空无,就无往不胜

只要认识到空无的道理,生命就无往而不胜。生命想透了其实与一个晚期癌症病人无异,什么都不必太过执着,喜欢干点什么事就干点什么事而已。


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李源潮会见新西兰国家党代表团 _新浪新闻

新华社北京5月16日电(记者 白洁)国家副主席李源潮16日在北京会见了由主席古德费洛率领的新西兰国家党代表团。

李源潮说,中新建交以来,两国关系取得长足发展。2014年习近平主席访问新西兰,中新关系提升为全面战略伙伴关系。中国共产党愿同新西兰国家党扩大高层、地方和青年等往来,加强治党治国经验交流,推动两党两国关系不断发展。

古德费洛表示,新西兰国家党重视发展与中国共产党的友好关系,愿深化交流与合作,为促进新中全面战略伙伴关系发展作出贡献。


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“特朗普现象”其实是美国新教文明进入衰退期以后的一次自救。特朗普和他背后的美国群众,是对内外挑战的坚决应战,是美国文明不甘沉沦的生命活力迸发。而与之对立的建制派,则是腐朽的、堕落的。特朗普参选的结果,将决定美国未来是走向中兴还是就此沉沦。


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从上个世纪80年代以来有越来越多国家的共产党与社会党开始不同程度的互相交往、联合斗争。中共自1982年以来也与社会党国际和多国社会党建立联系,甚至多次派代表以观察员身份参加社会党国际每隔三年召开一次的国际代表大会。

浙大周年校庆公告全篇文言文 你读懂多少?(图)

浙江在线05月22日讯(钱江晚报记者 张冰清)昨天,浙江大学师生的朋友圈被一篇“雄文”刷屏了。这篇文章通篇文言文,是浙大发布的120周年校庆第一号公告。

今年的5月21日是浙大119岁生日。庆生的同时,浙大正式启动了120周年校庆倒计时一周年系列活动。校庆公告在启动仪式上首次亮相。

“国有成均,在浙之滨;启真笃学,求是育英。公元二○一七年五月二十一日,将值浙江大学建校一百二十周年,适甲子之逢双,肇华诞之隆庆……”

公告由浙大农业与生物技术学院徐同教授、传媒与国际文化学院韩梦琳同学共同朗诵。在低沉浑厚的男声和清亮甜美的女声中,浙大120年历经的风雨和辉煌被娓娓道出。

“国有成均,在浙之滨;启真笃学,求是育英……”

公告发布没多久,浙大的师生、校友就纷纷在朋友圈转发。

有人称赞文笔了得,“中文系的老师们真是厉害。”也有人感叹自己古文素养不够,没怎么看懂,“求翻译成白话文!”

浙大罗卫东副校长在朋友圈评论道,“此篇公告乃中文系主任胡可先等诸位教授合力完成,体现了浙江大学人文学科的雄厚历史底蕴,集中展示了中文系古典文学学科的风采,让人耳目一新。要切实改变人们对浙大有知识无文化的偏见,需要更多师生校友的共同努力。既要有重大活动的文化设计,更要有从身边细节着手的点滴积累。其中,老师同学以及广大校友的人文素养和文化气质,无疑是学校文化最好的窗口。加油吧!”

据悉,这篇公告由浙大人文学院中文系古代文学专业的楼含松、陶然、王德华和胡可先教授合力创作。

其中楼含松是总策划,另外三位教授先各自写了一份初稿,最后由陶然教授统稿完成。

胡可先告诉记者,文章几易其稿,每个字眼都细细推敲,发布的前几天都还在不停修改,“不知道改了多少遍。”

胡可先说,公告的总体思路是把浙大的历史、现状和特色全部展现出来。里面多处借鉴了浙大的校歌。

记者问胡可先,有些学生表示看不懂,您愿不愿意把它“翻译”成白话文?他果断拒绝,“古文怎么能翻译成白话文,翻译过来韵味就全没了。”

虽然校庆公告古风浓重,但整个启动仪式其实是“古”“新”混搭。

仪式全程通过互联网进行直播,全球各地的浙大校友都能参与到母校的庆生当中。期间,副校长罗卫东和腾讯副总裁黄海友校友还启动了“互联网校庆”。

罗卫东划开大屏幕上的锁屏后,屏幕上出现一个微信视频聊天页面,随后陆续播放了中科院院士、浙大医学院教授陈宜张,竺可桢学院毕业生江紫嫣,浙大“网红”教授苏德矿和斯坦福大学浙大校友会发来的祝福视频。

据介绍,“互联网校庆”将借助网络平台提供信息发布、活动直播、寻找校友、网上祝福、公益众筹等服务。

(来源:浙江在线)


认识到生命空无,就无往不胜

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